為建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系，維護企業和職工的合法權益，努力構建社會主義和諧社會，加快推動園區社會管理創新，建立新型和諧的勞動關系，特制定泰州醫藥園區勞動關系和諧創建活動實施方案。

一、指導思想

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九大精神，按照構建社會主義和諧社會的要求，以發展勞動關系和諧為目標，以開展勞動關系和諧創建活動為載體，規范和協調勞動關系，依法維護勞動者和用人單位的合法權益，促進園區經濟發展與社會公平、正義，為構建和諧醫藥園區創造條件。

二、工作目標

由園區管委會組織人事局牽頭開展勞動關系和諧園區的創建活動，指導園區內各企業及各項目單位的創建工作。

三、組織領導

 成立羅開良為組長，管委會各部門為成員的創建“園區勞動關系和諧”工作領導小組，負責此項工作的組織領導及協調、督導、檢查、推進工作、定期召開會議，征求對創建工作的意見和建議，負責具體工作的落實，針對創建工作中出現的新情況和新問題，研究制定和完善相應的工作措施，確保創建工作順利推進。領導小組下設辦公室，由居斌同志兼任辦公室主任，蘇健同志任聯絡員。

四、工作職責

1、配合各級勞動部門按照《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規定》等法律法規政策，指導和監督企業依法建立廠規，規范

勞動用工管理，執行勞動合同制度；指導企業建立勞動爭議調解委員會；檢查督促企業按時足額發放工資，引導企業參加各項社會保險，維護企業和員工合法權益。加強園區內用人單位勞動用工以及簽訂、履行勞動合同情況的動態管理。

2、配合高新區總工會工會指導企業建立工會組織，指導企業與職工簽訂《集體合同》、《工資集體協議》及《女職工權益保護專項集體合同》，建立用工備案制度。指導企業建立職工之家。

3、動員各企業積極參加“勞動關系和諧園區”創建工作，適時

召開企業主座談會，協調解決創建工作中企業提出的問題。

4、指導企業依法參加社會保險，按時足額交納社會保險費，職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。

5、指導企業依法用工，依法建立健全勞動管理制度，指導用人單位遵守勞動保障法律法規，依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、執行勞動義務。嚴格遵守國家工作時間和休息休假制度。建立健全企業調解組織，嚴防發生勞動關系群體性事件，保持勞動關系和諧穩定。

6、配合各級勞動監察部門健全執法監察制度。對違反勞動法律法規的企業和個人依法進行查處，有效維護勞動者合法權益。

7、加強對企業中建立和諧勞動關系熱點難點問題的研究，為各級勞動執法部門提供法理依據，從源頭上預防和化解不和諧勞動關系的因素。

8、及時傳達各級勞動部門的文件精神。

五、工作步驟

第一階段：摸底調查，宣傳動員。開展多種形式的創建宣傳，對園區內企業戶數、性質、職工人數、勞動合同簽訂率、集體合同簽訂數、工會組建數、勞動爭議調解組織數等進行摸底調查，為創建工作做好準備。

第二階段：制定計劃，組織實施。加強領導，認真實施，嚴

格按照創建標準、考評細則，高標準、嚴要求指導企業開展創建工作。

六、工作要求

1、園區管委會各部門、各企業按照相互支持、相互促進的原則，采取定期協商等方式，認真研究和指導創建工作。管委會組織人事局要做好對園區企業的指導、服務工作，監督檢查勞動法律法規的落實情況。園區工會要幫助園區內企業職工簽訂勞動合同，推動企業建立集體協商和集體合同制度，推行工資集體協商，健全園區內基層工會組織，不斷完善民主管理，幫助企業解決職工生產生活中的問題。各企業工會要教育經營者增強法律意識，主動承擔社會責任，善待和關愛員工。

2、貫徹實施有關法律法規，全面推進創建工作。認真貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規定》、《勞動爭議調解仲裁法》和相關法律法規，全面推進創建工作，實現園區內企業與

勞動者簽訂勞動合同全覆蓋和參加社會保險全覆蓋，企業內普遍建立勞動關系集體協商機制并簽定集體合同和建立勞動爭議調解組織。

3、以輿論宣傳為導向，營造創建氛圍。印制宣傳材料，做好對園區企業職工的宣傳工作，爭取各方支持。

4、園區內各有條件的企業均應建立工會和職工代表大會制度，充分發揮工會在企業中的民主管理和監督作用。

2018年4月20日